目前，我國已逐步成為世界上最大的蔬菜生產(chǎn)國和消費國。2013年全國蔬菜播種面積達2億畝左右，除了大規(guī)模的蔬菜基地種植之外，還有超過5000萬戶從事商品蔬菜生產(chǎn)的小散菜農(nóng)遍布全國各地，其中生產(chǎn)規(guī)模小于5畝地的菜農(nóng)占到98%左右。那么，這種散戶菜農(nóng)種植蔬菜的食品安全情況究竟怎么樣呢?

散戶菜農(nóng)施肥打藥全靠自己操作

增城區(qū)位于廣州市遠郊，是華南地區(qū)重要的蔬菜產(chǎn)區(qū)之一。記者通過走訪發(fā)現(xiàn)，當?shù)氐氖卟朔N植主要有兩種模式：一種是大型蔬菜基地，給蔬菜打藥施肥全是公司化管理;另一種則是以個體菜農(nóng)為主的散戶種植，分別散布在增城區(qū)的多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，這些散戶菜農(nóng)給蔬菜打藥施肥全部是自己操作。

在位于石灘鎮(zhèn)白江村的散戶蔬菜種植區(qū)，記者遇見一名正在給蔬菜打藥的菜農(nóng)，并目睹了這名菜農(nóng)配制農(nóng)藥的全部過程。只見他把好幾種農(nóng)藥分別倒入塑料桶里進行混合。當其中一瓶農(nóng)藥打開時，記者聞到了一股刺鼻的氣味。在這瓶農(nóng)藥的包裝上，印著“毒死蜱”的字樣。

為保收成農(nóng)藥毒性不論高低齊上陣

毒死蜱，屬于中等毒性的殺蟲劑。由于農(nóng)藥殘留驗證試驗結(jié)果表明，毒死蜱即使按照規(guī)定的方法和劑量使用，仍然存在農(nóng)殘超標的風險，因此在2013年，農(nóng)業(yè)部發(fā)布第2032號公告，決定自2014年12月31日起，撤銷毒死蜱在蔬菜上的登記。我國《農(nóng)藥管理條例》第三十六條規(guī)定：任何單位和個人不得生產(chǎn)、經(jīng)營和使用國家明令禁止生產(chǎn)或者撤銷登記的農(nóng)藥。

然而，這種在蔬菜上已經(jīng)被撤銷登記的毒死蜱農(nóng)藥，卻被一些散戶菜農(nóng)經(jīng)常反復使用，且用完的農(nóng)藥包裝物幾乎都是被菜農(nóng)隨手扔掉。

隨后，記者對附近整個散戶蔬菜種植區(qū)進行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)了更多被廢棄的農(nóng)藥包裝物，其中有不少包裝物上面印著“呋喃丹”或“克百威”、“甲拌磷”的字樣。而這些都屬于高毒農(nóng)藥，早在2002年，國家農(nóng)業(yè)部就發(fā)布第199號公告，明確規(guī)定其不得使用在蔬菜上。

有菜農(nóng)坦言，露天種植蔬菜主要是靠天吃飯。由于當?shù)貧夂蚝屯寥赖瓤陀^原因，他們幾乎每天都要跟病蟲害作斗爭，所以不管農(nóng)藥是低毒還是高毒，為了根治病蟲、確保收成，他們別無選擇。

監(jiān)管成盲區(qū)致散戶使用高毒農(nóng)藥現(xiàn)象普遍

從今年6月到10月間，記者還對山東、河南、河北等地的蔬菜種植進行了多次調(diào)查，發(fā)現(xiàn)在這些地區(qū)的部分散戶菜農(nóng)的蔬菜種植地，各種使用過的農(nóng)藥包裝物隨處可見，其中有不少是國家限用的中等毒性農(nóng)藥和禁用的高毒農(nóng)藥。而這些地區(qū)都有一個共同現(xiàn)象，當?shù)匾恍┍O(jiān)管部門的監(jiān)管重心主要放在了一些大型蔬菜種植基地，而一部分散戶蔬菜種植地卻幾乎成了監(jiān)管盲區(qū)。

農(nóng)產(chǎn)品市場只見收費員不見農(nóng)殘檢測員

這種散戶種植的蔬菜一般都是通過當?shù)氐霓r(nóng)產(chǎn)品市場對外銷售。我國《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》明確規(guī)定，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場應(yīng)當設(shè)立或委托農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)，對進場銷售的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況進行抽查檢測。發(fā)現(xiàn)不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準的，應(yīng)當要求銷售者立即停止銷售，并向主管部門報告。

然而，記者在位于廣州市從化區(qū)的七星農(nóng)產(chǎn)品交易市場從凌晨兩點多一直守到五點多，目睹了蔬菜交易的整個過程，發(fā)現(xiàn)除了兩名工作人員忙著向菜農(nóng)和商販收取市場管理費之外，并沒有看到任何檢測人員對銷售的蔬菜進行農(nóng)藥殘留抽查把關(guān)。市場里的一名保安向記者透露，他們這里一般很少抽檢。

天亮后，當記者來到該市場管理處專門設(shè)立的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測室后發(fā)現(xiàn)，室內(nèi)空無一人，不但一些檢測試劑尚未使用，更沒有見到抽檢的蔬菜樣品和相關(guān)的檢測數(shù)據(jù)。

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)形同虛設(shè)

這家市場的負責人最后承認，他們市場每天的蔬菜交易量高達上萬公斤，其中很多蔬菜在進入和流出市場的銷售過程中，的確沒有抽檢過農(nóng)藥殘留。而安全檢測機構(gòu)形同虛設(shè)的現(xiàn)象在廣東、山東、河北等地的一些經(jīng)銷蔬菜的農(nóng)產(chǎn)品市場里并非個例。“只有上面(要求)嚴了，下面就隨便檢查一下。”有市場工作人員如是說。

相關(guān)部門加強大規(guī)?；氐谋O(jiān)測和檢測，當然是份內(nèi)的工作，但“小而散”是我國蔬菜生產(chǎn)不可回避的現(xiàn)實。“用最嚴謹?shù)臉藴?、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責，加快建立科學完善的食品藥品安全治理體系，堅持產(chǎn)管并重，嚴把從農(nóng)田到餐桌、從實驗室到醫(yī)院的每一道防線。”這既是黨和政府的要求，也是消費者的期待。