食品第三方檢驗(yàn)惹爭(zhēng)議,檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)是“五花八門”、“魚龍混雜”,檢驗(yàn)水平也是參差不齊。目前,食品第三方檢驗(yàn)急需監(jiān)管,而這急需的監(jiān)管有誰來負(fù)責(zé)。食品第三方檢驗(yàn)市場(chǎng)迅速擴(kuò)容,競(jìng)爭(zhēng)在所難免,食品檢測(cè)的標(biāo)準(zhǔn)和檢測(cè)人員的標(biāo)準(zhǔn)又該如何定奪。
3月7日,德國(guó)第三方檢測(cè)平臺(tái)公式KO-TEST在中國(guó)的合作方優(yōu)恪網(wǎng)披露,德芙絲滑牛奶巧克力在德國(guó)被檢出礦物油成分。隨后,該機(jī)構(gòu)又發(fā)布測(cè)評(píng)稱,海天、老干媽、老干爹、翠宏等10款油辣椒產(chǎn)品含有礦物油、多環(huán)芳烴化合物、增塑劑及增味劑等成分。上述消息一經(jīng)發(fā)布便迅速引發(fā)連鎖反應(yīng),中國(guó)工程院院士陳君石等食品專家、科普作家第一時(shí)間向公眾科普了礦物油在食品中的應(yīng)用安全性,并質(zhì)疑該機(jī)構(gòu)相關(guān)檢測(cè)思路與標(biāo)準(zhǔn)是否合理。
事實(shí)上,這并不是所謂的第三方檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)首次引發(fā)爭(zhēng)議。2012年,綠色和平組織發(fā)布報(bào)告稱吳裕泰、張一元等國(guó)內(nèi)9家知名品牌的18種茶葉含有至少3種農(nóng)藥殘留即引發(fā)強(qiáng)烈反彈,業(yè)界直指其混淆農(nóng)藥殘留與農(nóng)藥超標(biāo),未采用中國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的檢測(cè)思路和目的令人生疑。有業(yè)內(nèi)人士表示,隨著我國(guó)食品生產(chǎn)和監(jiān)管環(huán)境的變化,特別是政府購(gòu)買服務(wù)的激增,食品第三方檢驗(yàn)市場(chǎng)迅速擴(kuò)容。與此同時(shí),由于準(zhǔn)入門檻低又缺乏他律,檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)魚龍混雜、檢驗(yàn)水平參差不齊的問題開始凸顯,個(gè)別機(jī)構(gòu)動(dòng)機(jī)不純,提供的檢測(cè)報(bào)告不公正、不科學(xué),食品第三方檢驗(yàn)急需監(jiān)管。
第三方檢驗(yàn)緣何惹眾怒
“他們自己也說了,這些送檢的產(chǎn)品符合所有的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。而他們選取的檢測(cè)項(xiàng)目是不在國(guó)標(biāo)之中但‘他們認(rèn)為’可能帶來健康風(fēng)險(xiǎn)的。這一理念看起來無可厚非,但操作起來問題很多。項(xiàng)目不在標(biāo)準(zhǔn)之中有兩種可能:一種是該物質(zhì)的安全性評(píng)估缺乏科學(xué)數(shù)據(jù),由此來判定‘安全’‘有害’并不靠譜;另一種是食品中的含量根本到不了‘過量’‘有害’的地步,所以沒有必要制定標(biāo)準(zhǔn)。”果殼網(wǎng)知名科普作家云無心撰文指出,“這個(gè)所謂的‘第三方獨(dú)立測(cè)評(píng)’,類似的問題不是一次兩次,而是一貫如此。他們的測(cè)評(píng)思路就是錯(cuò)誤的。”
而另一位知名食品安全科普專家鐘凱則在發(fā)布第一篇有關(guān)食品中礦物油科普辟謠文章后,又怒而推出題為《網(wǎng)絡(luò)黑關(guān)公效忠德國(guó)主子,卑鄙手段抹黑中國(guó)食品安全!》的微文,不僅指出該機(jī)構(gòu)所有測(cè)評(píng)報(bào)告“都是一個(gè)路數(shù),恐嚇、抹黑、信息操縱、移花接木、斷章取義、心理誘導(dǎo),手段卑鄙,毫無職業(yè)操守”,更建議“媒體朋友們不要?jiǎng)硬粍?dòng)就把這樣的黑公關(guān)稱為‘獨(dú)立第三方測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)/平臺(tái)’,充其量是‘自稱獨(dú)立第三方的網(wǎng)絡(luò)公司’。”
此次優(yōu)恪網(wǎng)礦物油事件,專家普遍詬病其混淆了從食品接觸材料遷移到食品中的礦物油的量和食品中的礦物油含量?jī)蓚€(gè)指標(biāo),前者標(biāo)定的是品質(zhì),而后者才關(guān)系到安全,并且事實(shí)上所有涉及品牌全部符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。但更令業(yè)界憤怒的是本應(yīng)是食品安全專家的第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)變身“磚家”,令缺乏專業(yè)知識(shí)的普通消費(fèi)者根本無從分辨,制造不必要的恐慌,惡化產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
“這個(gè)檢測(cè)報(bào)告的發(fā)布很巧妙,按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)所有的相關(guān)產(chǎn)品都是合格的,所以它沒有判定樣品是否合格,而是采用了評(píng)級(jí)的辦法。D級(jí)的評(píng)級(jí)很容易讓媒體和公眾誤解,認(rèn)為產(chǎn)品有問題。”一位不愿具名的食品企業(yè)法務(wù)部負(fù)責(zé)人告訴記者,選擇以往食品行業(yè)并不十分了解和關(guān)注的物質(zhì),特別是國(guó)內(nèi)還沒有標(biāo)準(zhǔn)的物質(zhì)進(jìn)行檢測(cè),是這種所謂的第三方檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的慣用手段。“但老百姓誰知道這個(gè),這些機(jī)構(gòu)在老百姓眼里就是專家,你越辟謠他越信得歡。這樣的檢測(cè)怎能不令食品企業(yè)人人自危?”
而僅僅就在2月27日國(guó)新辦的發(fā)布會(huì)上,國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局局長(zhǎng)畢井泉在提到食品安全謠言問題時(shí)特別指出:“建議大家不要輕易使用有毒、致癌這些渲染性字眼。食品安全的報(bào)道既要考慮報(bào)道本身,又要考慮報(bào)道的社會(huì)影響,一定要客觀、公正。”畢井泉說,他支持媒體揭露謠言,批評(píng)制假售假,但不能嘩眾取寵。
第三方檢驗(yàn)市場(chǎng)魚龍混雜
“第三方檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)最早出現(xiàn)在國(guó)外,在改革開放后逐漸為我國(guó)所認(rèn)識(shí)和接受,但真正的井噴出現(xiàn)在中國(guó)加入世界貿(mào)易組織(WTO)以后的十幾年。”知名民營(yíng)第三方檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)華測(cè)檢測(cè)認(rèn)證集團(tuán)股份有限公司董事長(zhǎng)萬峰介紹,2013年大部制改革后,我國(guó)的食品第三方檢驗(yàn)出現(xiàn)了爆炸性增長(zhǎng),背后的原因一方面是食藥監(jiān)管部門成為食品安全監(jiān)管主體后,有關(guān)食品檢測(cè)的需求急劇增長(zhǎng);另一方面是隨著政府監(jiān)管的加強(qiáng),企業(yè)、消費(fèi)者的食品安全意識(shí)不斷提升,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)加強(qiáng)品質(zhì)自控提升產(chǎn)品質(zhì)量水平的需求不斷增加。