水是我們生產(chǎn)生活最不可或缺的資源，但隨著工業(yè)化和城市化的快速發(fā)展，水體遭到嚴重污染，水污染造成的水資源短缺已成為現(xiàn)代社會最關注的問題。我國經(jīng)濟、工業(yè)處于快速騰飛發(fā)展期，受到水質型水資源短缺的嚴重挑戰(zhàn)。因此，合理再生利用城市污水對可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。

據(jù)統(tǒng)計，我國污水的排放量與城市缺水量大體相當，因此合理再生利用城市污水對維持經(jīng)濟發(fā)展、緩解水資源短缺、促進生態(tài)環(huán)境逐步恢復和平衡具有重要的社會、環(huán)境和經(jīng)濟意義。

1、污水再生利用是解決水資源短缺問題的主要策略

在水資源短缺問題日益嚴重的嚴峻形勢之下，污水再生資源化利用不僅可以緩解水資源短缺，又能減輕污水排放對水環(huán)境的污染，具有可觀的社會、環(huán)境和經(jīng)濟效益，已成為世界各國解決水危機的主要策略。

2、世界各國污水再利用現(xiàn)狀

對于污水再生利用，國外發(fā)達國家在上世紀中期即已開展相關研究和應用。美國是最早開展污水回用的國家之一，早在1950年就利用模型進行了污水深度處理試驗研究，分別在電廠、鋼鐵廠、核電站、生活雜用水、地下水回灌領域進行應用。以色列是節(jié)約用水特別是污水回用方面最具特色的國家，該國100%的生活污水及72%的城市污水已經(jīng)回用，最大規(guī)?？蛇_20萬m³/d。污水再生后主要回用于農(nóng)業(yè)灌溉(42%)，地下水回灌(30%)及工業(yè)及市政等途徑。為了進一步解決水資源缺乏問題，更好地使用回用水，歐盟國家還成立了一個提供污水回用處理服務的國際協(xié)會。該協(xié)會致力于環(huán)境保護和保障國民能享用充足的水資源，在世界范圍內(nèi)具有很大的反響。

目前，我國的城市污水再生利用取得了一些進展，但總體進展緩慢，還處于剛剛起步的階段。根據(jù)中國水網(wǎng)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，到2010年底，全國城市污水處理再生水平均利用率(污水再生利用量/污水處理量)僅為8.5%，存在很大的發(fā)展空間。上世紀60年代，我國污水再生利用主要著重于污水灌溉。70年代中期開始開展城市污水再生利用的深度處理試驗。1980年以來，包括北京、大連、青島、太原等缺水城市開始污水再生利用的研究和實踐，至今已有很多城市進入污水再生利用的推廣應用階段。從全國范圍來看，水量型缺水的北方污水再生利用比水質型缺水的南方成績更為顯著。

3、開展污水再生利用 順應“十二五”規(guī)劃的重大需求

為加快全國城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設施建設，提升基本環(huán)境公共服務水平、促進主要污染物減排、改善水環(huán)境質量，發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設部、環(huán)境保護部編制了《“十二五”全國城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設施建設規(guī)劃》，其中明確指出“到2015年，城鎮(zhèn)污水處理設施再生水利用率達到15%以上”。2013年頒布的國發(fā)36號文也明確提出，到2015年，城鎮(zhèn)污水處理設施再生水利用率達到20%以上，較2010年底提高逾10%。為順應該重大需求，亟需開展污水再生利用相關研究，為污水再生資源化利用提供堅實的技術基礎，促進污水處理和資源化利用的協(xié)同發(fā)展。

結論：

目前，我國整體污水處理再生利用率較低，實際工程案例較少，相應的技術儲備不足。如何提高污水再生利用率，攻克技術難關，成為亟需解決的問題。如果能實現(xiàn)污水的有效再生利用，對建設生態(tài)文明，堅持可持續(xù)發(fā)展觀都有重要的意義。